Οπισθοδρόμηση του σωφρονιστικού συστήματος στην προ του 1911 κατάσταση προοιωνίζεται το νομοσχέδιο του Μιχ. Χρυσοχοΐδη, που καταργεί την ισονομία μεταξύ κρατουμένων, περιορίζοντας με αυθαίρετες και τιμωρητικές διατάξεις το καθεστώς των αδειών και το δικαίωμα μεταγωγής στις αγροτικές φυλακές.






