Γιώργος Παγούδης
Η Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ αποκάλυψε την απόφαση της Ελλάδας για δημιουργία ανεξάρτητου μηχανισμού παρακολούθησης των προσφυγικών δικαιωμάτων στα σύνορα, όπως απαιτούσε η Ε.Ε. ● Αγνωστο γιατί η ελληνική κυβέρνηση δεν την ανακοινώνει. Για να μη διεγείρει το ακροδεξιό ακροατήριό της ή για να αποφύγει την υλοποίησή της;
Την εν κρυπτώ δημιουργία ανεξάρτητου μηχανισμού παρακολούθησης των προσφυγικών δικαιωμάτων στα σύνορα επιχειρεί η κυβέρνηση, χωρίς όμως ποτέ να το ανακοινώσει και στους Ελληνες πολίτες. Αναγκασμένη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θέλοντας, προφανώς, να μη διεγείρει τα αντανακλαστικά του ακροδεξιού της ακροατηρίου, μέχρι τώρα κρατάει κρυφές τις προθέσεις της, τις οποίες ωστόσο έφερε στο φως μέσω Twitter το ευρωπαϊκό γραφείο της Υπατης Αρμοστείας για τους Πρόσφυγες, που επιπλέον στην επίσημη ιστοσελίδα του δημοσιεύει και κείμενο δέκα σημείων με «οδηγίες» ώστε ο μηχανισμός αυτός να είναι όντως ανεξάρτητος και αξιόπιστος.
Σύμφωνα με την ανάρτηση στο Twitter, η UNHR θεωρεί ως ειλημμένη την απόφαση δημιουργίας του μηχανισμού αυτού, φροντίζοντας να την «καλωσορίσει» και να εκφράσει την ικανοποίησή της.
Αυτό που μένει να αποδειχθεί βεβαίως είναι αν όντως πρόκειται για ειλημμένη απόφαση ή αν και αυτό αποτελεί μια μπλόφα της ελληνικής κυβέρνησης προκειμένου να κερδίσει χρόνο ή ακόμα και να ξεμπλοκάρει τη χρηματοδότηση των 16.000.000 για το Λιμενικό Σώμα, που παραμένει παγωμένη με απόφαση της Κομισιόν εξαιτίας ακριβώς της αρνητικής στάσης της κυβέρνησης στη δημιουργία της ανεξάρτητης αρχής ελέγχου, που θα ερευνήσει μεταξύ άλλων και τις υποθέσεις των παράνομων επαναπροωθήσεων και την καταπάτηση όλων των βασικών προσφυγικών δικαιωμάτων, όπως η πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου. Μια τέτοια έρευνα η κυβέρνηση προσπαθεί να αποφύγει με κάθε τρόπο, αφού τα αποτελέσματά της θα μπορούσαν να σηματοδοτήσουν την απαρχή μιας μακράς ποινικής διαδικασίας με συνέπειες πολύ σοβαρές για όλους τους εμπλεκόμενους.
Ωστόσο, και μόνο το γεγονός ότι εξακολουθεί να αποφεύγει την ανακοίνωση μιας απόφασης που σύμφωνα με ρεπορτάζ της «Εφ.Συν.» έχει ληφθεί από τον Ιούνιο δείχνει τις προθέσεις της ως προς την ουσία της υπόθεσης και για το πώς θα προσπαθήσει είτε να κωλυσιεργήσει είτε να φέρει τον μηχανισμό στα μέτρα της, καθιστώντας τον υποχείριο της πολιτικής της. Οπως και να ‘χει πάντως, οι εξελίξεις δείχνουν να στριμώχνουν πλέον την κυβέρνηση και τους εμπνευστές των επαναπροωθήσεων.
Δέκα σημεία
Θέλοντας να συμβάλει, όπως αναφέρει η UNHR, στη δημιουργία ενός πραγματικά ανεξάρτητου μηχανισμού παρακολούθησης του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα ελληνικά σύνορα, η Υπατη Αρμοστεία Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έδωσε στη δημοσιότητα κείμενο δέκα θέσεων.
«Η αποτελεσματική και ανεξάρτητη παρακολούθηση αποτελεί βασικό εργαλείο προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τα προστατεύει. Προστατεύει επίσης το κράτος και τα θεσμικά του όργανα, παρέχοντας αμερόληπτη και ουδέτερη αναφορά, ενισχύοντας έτσι τη λογοδοσία και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη του κοινού» αναφέρει χαρακτηριστικά στον εισαγωγικό της πρόλογο, τονίζοντας ότι η θέσπιση του μηχανισμού μπορεί να αποδειχθεί «ιδιαίτερα επωφελής για δράσεις που λαμβάνουν χώρα σε τοποθεσίες όπου το κοινό δεν έχει υπό τις συνήθεις συνθήκες καμία πρόσβαση ή έχει περιορισμένη. (…) Η παρακολούθηση πρέπει να συμβάλλει στον εντοπισμό και στη διόρθωση πιθανών ελλείψεων, να υποστηρίζει τα θύματα και την πρόσβασή τους στη διαδικασία ασύλου, στα ένδικα μέσα και στη Δικαιοσύνη».
Μεταξύ άλλων εισηγείται:
- Παροχή του μηχανισμού με μια ευρεία θεματική εντολή για την παρακολούθηση του σεβασμού όλων των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά τους συνοριακούς ελέγχους, κατά τη διάρκεια της επιτήρησης των συνόρων και κατά την αρχική εγγραφή νέων αφίξεων.
- Να είναι πραγματικά ανεξάρτητος. Οι οντότητες που τον αποτελούν να είναι απαλλαγμένες από οποιαδήποτε θεσμική σύνδεση με τις αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διαχείριση των συνόρων και τη μετανάστευση. Η θεσμική ανεξαρτησία του να αποτυπωθεί στην πρωτογενή νομοθεσία ή ακόμη καλύτερα στο Σύνταγμα.
- Να έχει λειτουργική αυτονομία και εξουσία να αναλάβει δράση για το πώς, πότε και τι παρακολουθεί.
- Να εξασφαλίζει τη συνοχή και συμπληρωματικότητα με τους υφιστάμενους φορείς παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε εθνικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο και να λαμβάνει υπόψη τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών.
- Τα άτομα που έχουν επιφορτιστεί με το καθήκον αυτό να έχουν πλήρη θεσμική βάση, γνώση και εμπειρία στο διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
- Να παρέχονται στον μηχανισμό επαρκής χρηματοδότηση και ανθρώπινοι πόροι για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του.
- Να έχει ο μηχανισμός εξουσία και δικαίωμα σε περιοδικές και απροειδοποίητες επισκέψεις, πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα και αρχεία, σε όλα τα μέρη όπου πραγματοποιούνται οι ενέργειες που πρέπει να παρακολουθούνται, ακρόαση μαρτύρων και φερόμενων θυμάτων, με πλήρη σεβασμό του απορρήτου, να λαμβάνει, να εξετάζει και όπου χρειάζεται να δίνει συνέχεια σε αξιόπιστες πληροφορίες που συλλέγονται από τον ίδιο ή από άλλους σχετικούς φορείς, να συλλέγει πληροφορίες από θύματα, μάρτυρες και άλλους που βρίσκονται εκτός Ελλάδας και να συνεργάζεται με φορείς ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε άλλες χώρες και με διεθνείς οργανώσεις.
Πηγή: efsyn.gr
